“材料驗(yàn)收不僅僅是核對(duì)數(shù)量規(guī)格,還要抽查檢測報(bào)告,每一項(xiàng)都得經(jīng)得起推敲。”在中鐵二十三局北京地鐵項(xiàng)目施工現(xiàn)場,項(xiàng)目紀(jì)檢負(fù)責(zé)人陳建平正和物資管理人員一起核對(duì)鋼筋進(jìn)場臺(tái)賬,他手中的《監(jiān)督檢查記錄表》上,密密麻麻記錄著關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核查要點(diǎn)。這樣的場景,在項(xiàng)目建設(shè)過程中已成常態(tài)——依托“大監(jiān)督”工作機(jī)制,黨支部將紀(jì)檢監(jiān)督融入工程建設(shè)各環(huán)節(jié),以精準(zhǔn)監(jiān)督筑牢廉潔防線,為項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)保駕護(hù)航。
北京地鐵項(xiàng)目作為城市交通建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,涉及資金規(guī)模大、參建單位多、施工環(huán)節(jié)雜,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不小,單一監(jiān)督難以覆蓋全流程。由此,項(xiàng)目黨支部整合監(jiān)督力量、明確監(jiān)督責(zé)任,形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):項(xiàng)目黨支部書記是項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見建議,做好問題線索移交;項(xiàng)目紀(jì)檢負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目黨組織、黨員干部、職工遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況,對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)糾正上報(bào);職工通過黨務(wù)公開、企務(wù)公開和信訪舉報(bào)、二維碼舉報(bào)平臺(tái)等渠道實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),項(xiàng)目以集團(tuán)公司“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督工作信息化系統(tǒng)監(jiān)督平臺(tái)為支撐,強(qiáng)化預(yù)警糾偏、落實(shí)整改,切實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督環(huán)節(jié)全覆蓋與監(jiān)督信息共享。在此制度下,項(xiàng)目開工之初,紀(jì)檢負(fù)責(zé)人就聯(lián)合各部門梳理出物資采購、分包管理、資金使用等17類30余項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并動(dòng)態(tài)更新,明確監(jiān)督責(zé)任人和整改時(shí)限,讓監(jiān)督有章可循、靶向發(fā)力,不斷完善項(xiàng)目管理監(jiān)督體系。
物資采購是工程建設(shè)的“廉潔關(guān)口”,也是“大監(jiān)督”的重點(diǎn)領(lǐng)域。項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行“陽光采購”模式,從供應(yīng)商準(zhǔn)入到合同簽訂,全過程公開透明:供應(yīng)商資質(zhì)由紀(jì)檢負(fù)責(zé)人與物資部門聯(lián)合審核,采購招標(biāo)邀請(qǐng)項(xiàng)目職工監(jiān)督員參與監(jiān)督,合同條款經(jīng)由法務(wù)、合規(guī)、紀(jì)檢三重把關(guān)。前不久,在一批鋼材采購過程中,監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)一家供應(yīng)商資質(zhì)存在瑕疵,及時(shí)向紀(jì)檢負(fù)責(zé)人反饋,項(xiàng)目立即暫停合作并重新組織招標(biāo),避免了潛在風(fēng)險(xiǎn)。“現(xiàn)在采購流程都在‘陽光下’運(yùn)行,項(xiàng)目省心,我們也干得放心。”現(xiàn)場暗挖六隊(duì)隊(duì)長李朝興感慨道。
組織黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)答題(李萬利 供圖)
除了事前預(yù)防、事中監(jiān)督,項(xiàng)目部還注重以監(jiān)督推動(dòng)問題整改提升。每月召開的“大監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)議上,紀(jì)檢負(fù)責(zé)人通報(bào)當(dāng)月監(jiān)督檢查情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工資料不完善、安全交底不及時(shí)等問題,督促責(zé)任部門制定整改方案,限期閉環(huán)。針對(duì)地鐵施工中常見的分包管理難題,紀(jì)檢負(fù)責(zé)人聯(lián)合工程部開展專項(xiàng)監(jiān)督,通過核查分包合同履約情況、走訪作業(yè)班組,發(fā)現(xiàn)并解決了2起勞務(wù)人員工資發(fā)放不及時(shí)的問題,保障了工人權(quán)益,也穩(wěn)定了施工隊(duì)伍。此外,項(xiàng)目部還通過組織廉潔教育講座、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等活動(dòng),讓廉潔理念深入人心,今年以來已開展廉政教育3場次,覆蓋職工及分包人員百余人次。
從物資采購的“陽光操作”到分包管理的“精準(zhǔn)把關(guān)”,從日常監(jiān)督的“常態(tài)發(fā)力”到廉潔教育的“潤物無聲”,中鐵二十三局北京地鐵項(xiàng)目以“大監(jiān)督”機(jī)制為抓手,將紀(jì)檢工作與工程建設(shè)深度融合,被北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司紀(jì)委評(píng)為“廉潔文化”工地。如今,項(xiàng)目不僅在進(jìn)度、質(zhì)量上穩(wěn)步推進(jìn),更以風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境為北京地鐵建設(shè)貢獻(xiàn)著“二十三局力量”。